领区情况（2007年第4期）

2007/05/04

一、领区动态

　　（一）大选在即，尼媒体发布尼民众对下任领导人首要诉求的民意测验结果。能源（17％）、就业（16％）、公共卫生（13％）、交通（12％）分列前四位。

　　（二）4月14日上午8时（北京时间15时）,尼全国36个州的州长及州议会选举正式开始，从而拉开了尼2007年大选的序幕。　　

（三）截至2007年4月17日下午15点，尼日利亚独立选举委员会（简称INEC）已经公布了全国36个州的选举情况，除了伊莫州（IMO）和埃努古（Enugu）的选举结果被取消之外，其他34个州的选举结果已经公布，现任执政党PDP的候选人在27个州获得胜利，ANPP在5个州获胜，AC党和PPA党各得1州。　　

（四）A.据尼报报道，尼日利亚最高法院近日做出判决，现任政府2007年5月29日卸任前，阿提库仍旧是尼副总统。其脱离执政的人民民主党并不意味其副总统职位的自动丧失。自此尼联邦政府在尼上诉法院和最高法院均遭败诉。最高法院认为，根据尼1999年宪法规定，惟国民议会有解除阿提库副总统职务的权力。

B.尼日利亚总统和国民议会选举于当地时间21日上午10时（北京时间17时）在全国范围内举行。共有6000多万选民登记注册，他们将在全国约13万个投票站投票。25名总统候选人中，执政党人民民主党候选人亚拉杜瓦、全尼日利亚人民党候选人布哈里和行动大会党候选人阿提库被认为是最有希望问鼎总统宝座的人选。尼宪法规定，获胜者除总得票数必须最多之外，还必须在全国36个州中的24个州获得至少四分之一选票。如果第一轮选举无法决出胜负，那么将由总得票数最多的候选人和获胜州数最多的候选人进行最后角逐。

　　（五）尼日利亚选举委员会23日称，执政的人民民主党候选人奥马鲁·亚拉杜瓦赢得总统选举。该委员会主席伊乌在首都阿布贾宣布计票结果：亚拉杜瓦获得约2463万张选票，全尼日利亚人民党候选人穆罕默杜·布哈里获得约660万张选票，行动大会党候选人、现任副总统阿提库·阿布巴卡尔获得约263万张选票。尼反对党拒绝承认选举结果，称将诉诸法律。

　　（六）尼报报道，尼日利亚新当选总统亚拉杜瓦近日表示，5月29日就职后将进行新的改革。尽管他没有透露改革计划具体内容，但最终目标是将尼日利亚由一个发展中国家建设成工业化国家，特别是要解决就业和贫困问题。他表示将维护法律秩序，立足于现行改革并进行新的改革。他认为自己虽然是一名来自北方的人民民主党（PDP）成员，但同时也是一位没有种族、宗教和政治偏见的全体尼日利亚人民总统。他呼吁所有尼日利亚人放弃分歧，为振兴尼日利亚，与他及其人民民主党携起手来。亚拉杜瓦称，“摆在我们面前的工作担子很重，我们需要风雨同舟，尤其是我的那些竞争对手也应登上船来，与我和人民民主党携手建设我们伟大的国家”。

　　（七）据尼报报道，尼日利亚当选总统亚拉杜瓦近日表示，他将优先解决尼日尔三角洲地区危机，以确保尼日利亚的迅速发展和永久安定。他说，他将采取一切必要措施保护尼日尔三角洲地区的安全，“尼日尔三角洲地区的安全就是全尼日利亚的安全”。他说，他将采用一整套步骤保证该地方的发展，并强调，第一件要做的事就是在该地区居民中建立信任。他说，现任的奥巴桑乔政府已制订出尼日尔三角洲地区发展总体规划。

　　（八）据尼报报道，自年初各党派地方初选以来，不同党派支持者间冲突不断，造成人员伤亡，众多房屋和汽车被焚毁。尼南有关因选举暴力冲突引发伤亡的事件屡屡发生。其中尤以奥约州、阿南布拉州、纳萨瓦拉州、翁多州、奥贡州、河流州和埃努古州为甚。日前在埃努古州发生的一起骚乱，近千名持械暴徒聚集，烧毁了当地土王宫殿附近10多栋房屋，造成许多人死伤。

　　（九）据尼报报道，国际货币基金组织透露，2006年上半年尼日利亚政府债券吸引约10亿美元的外国投资，相当于2005年尼政府债券总和的5倍多。尼日利亚作为非洲最大石油生产国，利用石油价格上涨收益已使其外债余额由2005年350亿美元降至目前的34亿美元，同时也使其债券倍受青睐，已成为外国投资者所追捧的高回报投资产品。

　　（十）据尼报报道，尼日利亚总统奥巴桑乔近日批准设立尼日利亚知识产权委员会（PIPCOM）。尼日利亚版权委员会总干事阿蒂沃朴将出任知识产权委员会首任总干事。据悉，尼知识产权委员会由尼联邦工商部所属的“商标专利权注册与商业法律处”和版权委员会合并组成，今后隶属尼联邦司法部管辖。

　　（十一）据报道，尼公有事业管理局（BPE）为尼国家电力传输公司（TCN）挑选出4家管理权竞标候选企业，即爱尔兰ESB国际、意大利TernaSpa公司、印度电网有限公司和加拿大Manitoba电力国际公司。TCN原属尼国家电力公司（NEPA），后NEPA分离为18家（12家电力销售与服务公司、6家电厂）。

　　（十二）据尼报报道，尼将成为非洲地区最大的手机市场。统计显示，2006年由海运渠道进入尼日利亚的新手机达670万，2007年将达1060万。尼手机市场规模将超过南非。

　　（十三）据尼报报道，尼日利亚联邦工商部部长莫蒂博近日透露，自1999年至今，尼累计吸收外国直接投资2688亿奈拉（约合21亿美元）。目前已有约100家企业在尼自由贸易区落户，为尼增加了65000个直接工作岗位和150000个间接工作机会。

　　（十四）据尼报报道，世界银行统计显示，尼日利亚人均收入仅2784美元，远远低于其它非洲国家。毛里求斯人均收入达到了60284美元，加纳10365美元，科特迪瓦14243美元，加蓬43168美元，南非59629美元，阿尔及利亚18491美元。

　　（十五）据尼报报道，尼日利亚海关总署透露，2004-2006年三年间，海关实现关税收入逾1.2万亿奈拉。海关总署报告显示，过去三年中海关分别征收关税3270亿奈拉、3480亿奈拉和3450亿奈拉，其中2005年创造了关税收入的历史最高记录。报告称，2007年第一季度，海关部门关税收入达到了890亿奈拉，其中1月310亿奈拉，2月290亿奈拉，3月290亿奈拉。根据报告，尼海关在2005-2006年两年间查获走私案6028起，涉案走私品价值160亿奈拉。资料显示，主要走私品包括纺织服装、二手轮胎、二手电冰箱及冰柜、家禽产品、武器军火、原油产品、氯乙烷等。

　　（十六）据尼报报道，尼日利亚联邦政府近日宣布，要求在尼经营石油天然气上游业务的国际石油公司2009年前将原油日产量的20%用于本地冶炼。尼日利亚国家石油公司（NNPC）本土化部总经理阿坎德证实了这一消息。他说，联邦政府拟通过上述政令确保国民经济从石油天然气工业发展中受益。增加原油炼化能力并将尼石油产品进口国变成出口国，这也有益于尼追赶其它欧佩克成员国。他还称，尼国家石油公司的合资伙伴已被要求在上述期限前建设两座炼化厂。据了解，此举有望将尼原油炼化能力由44.5万桶/日提高到145万桶/日。另据报道，尼联邦政府曾于2004年发布命令，要求在尼国际石油公司于2006年1月份前将原油日产量的50%用于当地炼化。

　　（十七）在2007年新一轮石油区块开采权竞标中，尼日利亚联邦政府拟提供45个区块，这与初始计划30个区块不同。据悉，45个区块包括11个深海区块、20个大陆架区块和11个内陆盆地区块（乍得盆地、贝努埃盆地和阿南布拉盆地）。中标者需为生产中的区块至少交纳3000万美元签字费，而未开采的区块费用则至少为1000万美元。据了解，招标会议有望于2007年5月3日举行。投资炼油厂、石化工厂、独立发电厂、天然气以及交通运输、农业等项目的投标者将获得石油区块优先权。据悉，新政令的根本目的在于：提高石油天然气工业对于尼经济发展和增长的贡献率，增加就业机会并进而消除贫困。在过去50年的原油勘探开采活动中，尼历届联邦政府和在尼运营的国际石油公司均忽略了尼日尔三角洲地区的发展。贫穷一直被认为是该地区局势动荡的主要原因。

　　（十八）近日，尼出口促进委员会表示，2007年尼将从非石油出口中换汇15.6亿美元，产品包括可可、加工皮革、阿拉伯胶、木薯和花生等。2000年以来，经政府积极倡导和支持，尼非石油产品出口额不断增长，2006年同比增长24％。

　　（十九）据尼媒体报道，尼新闻部长日前表示，尼联邦执行委员会于4月11日批准从石油技术发展基金中拿出4.89亿奈拉，用于支持尼日尔三角洲的基础设施建设，以促进尼日尔三角洲地区危机的解决。

　　（二十）统计表明，在过去的8年中，尼境内自由贸易区吸引了88亿美元的外国直接投资。总价值达到550亿奈拉的Tinapa自由区吸引的投资有70%来自于外商直接投资。而随着约1.2亿美元的外商直接投资投入，蛇岛自由区目前不佳的状况也有望得到改善。

　　（二十一）尼日利亚联邦政府决定为纺织品制造商和农民提供800亿奈拉的补助金，此前已经批准了500亿奈拉的基金。这笔数量的资金已经得到尼日利亚政府的批准，解决如非法贸易和假冒品牌产品的问题，发展出口。非法贸易和假冒品牌产品的问题困扰着尼日利亚的纺织工业，目前尼日利亚的纺织工厂的数量已经从170个下降到只有10个，对此尼日利亚纺织部表示，将采取严厉措施。作为这项促进计划的第二阶段，工业银行（BOI）同意在2008年末发放1180笔贷款，总值达到750亿奈拉。

二、领事侨务情况

　　（一）4月份适逢尼日利亚联邦和地方选举，尼日利亚治安形势较为严峻，我领区局部甚至发生暴力冲突。我馆在多种场合呼吁和提醒在尼中国公民提高安全意识，采取切实有效的防范措施，避免成为暴力事件的受害者。

　　（二）4月下旬，尼日利亚移民局官员将一名中国男子带来我馆，称此人持假尼日利亚签证非法入境，并涉嫌持假英国签证企图偷渡。我馆核实情况后，经过多方努力，于5月6日将该男子遣返回国。