一、领区动态

【尼大选风波未了形势微妙】

　　（一）尼总统亚拉杜瓦称，不论种族、宗教，所有尼公民对他来说同等重要，他会努力带领所有人前进。他表示，会成立一个联合咨询委员会，让基督教和伊斯兰教的领导人在国家事务上提供必要建议。

　　（二）在总统亚拉杜瓦发起联合问政建议数周后，全尼人民党（ANPP）终于有所响应，ANPP全国主席埃德温回信给亚拉杜瓦，同意在建设国家的共识基础上成立协调与合作委员会，共同组成政府。但这并不表示ANPP将完全撤回在各级法院对大选结果的异议申请。前ANPP总统候选人布哈里并未参与此次合作协议。

　　（三）前全尼人民党（ANPP）总统候选人布哈里宣称：如果亚拉杜瓦有意设立联合政府，就必须将独立选举委员会主席伊乌解职。布哈里选举阵营秘书加拉迪马称，布哈里对其竞选伙伴ANPP主席埃德温同意与亚政府合作相当不满。布的首席新闻秘书达拉佐称，亚政府的邀请在大选有效性未定之时，无疑是不合时宜的。而据知情人称，埃德温同意合作是在充分征求ANPP内卸任和现任州长意见后所做出的。ANPP决定21日开会讨论亚拉杜瓦政府邀请信事。

　　（四）最高法院对安南布拉州州长席位的裁决于近日作出，前州长彼得奥比获准继续其未完结的三年任期，即至2010年3月17日。而新任州长安迪乌巴仅上任半月就不得不离职。乌巴称，自己将尊重宪法，服从法院的裁决。而总统亚拉杜瓦已下令，要求尼警察总局局长和律师协会会长协助奥比赴任。

　　（五）行动大会党（AC）面临亚拉杜瓦政府联合参政的呼吁，已开始逐渐分裂。对于联合参政主张，党内分歧较大。经过广泛讨论，AC决定设立委员会对该提议进行正式应答。AC发言人则表示党内在原则上并无裂痕。

　　（六）人民民主党（PDP）最近举行核心会议，就提名各部部长人选事展开初步讨论。会议认为，各部部长应由那些有突出成绩的政治人物或知名人士担任。卸任州长将被排除在人选名单之外。这些前州长均将财政赤字交给继任者，同时本身经济问题缠身，政绩更是乏善可陈。他们对现任总统、副总统的态度也相当蛮横。任命他们担任各部部长将破坏整个尼政治态势，拖垮经济发展。

【尼掀起经济审查风暴】

　　（一）尼移民局本月成立特别行动组，以防止多名涉嫌贪污的卸任州长潜逃。行动组在机场、港口和陆地边境设卡147处，严防死守。尼经济与金融犯罪委员会近期也已对15名前州长提出传唤。

　　（二）尼经济与金融犯罪委员会（EFCC）对卸任州长的调查讯问已初步得到实效。委员会现已发现值1000亿奈拉的财产，这些财产包括房地产、宾馆、医院、现金和在尼国内外的投资。据称，EFCC与承认贪污事实并供出财产的州长之间并无因此免予起诉的交易。拉各斯前任州长提努布申请推迟了EFCC对其的问讯，但近期仍将按要求飞赴阿布贾。15名前州长中已有7人受过讯问，包括河流州、三角洲州、贝努埃州等前州长。

　　（三）前副总统阿提库阵营近日否认尼经济与金融犯罪委员会（EFCC）将对阿进行深入的经济审查，特别是其关于使用石油发展基金（PTDF）的审查。不仅如此，该阵营还要求EFCC对前总统奥巴桑乔的经济问题进行详细调查。

　　（四）尼警察当局被指控私吞2160万奈拉公款丑闻后，处于风暴中心的原警察总部负责预算的局长奥巴尼依成为替罪羊，被剥夺了尼港务局（NPA）警察局长位置的最新任命。当局对上任警察部门的各种欺诈、渎职和贪污的指控现正处于调查之中。

　　（五）面对贪污2160万奈拉公款的指控，前警察总监埃辛德罗表示，自己是清白的，指控只能证明是个别不怀好意的人绝望之下的恶意诽谤。他目前并未遭受任何逮捕或讯问。他还表示，自己从未要求延长任期，且于2005年就向联邦政府请求离职，是政府要求其服务到总统权力交接之后。

　　（六）全国范围的腐败调查结果显示，尼最腐败的机关是警察系统，其次是电力系统。而道路安全及铁路系统则是最为清廉的部门。

【尼全国性罢工影响深刻】

　　（一）尼劳工大会近日在日内瓦出席世界劳工大会时表示，只有总统亚拉杜瓦的正面疏导，才可能使尼避免全国性大罢工。据称，政府某些官僚推动汽油价格涨到每升最高97奈拉，严重影响人民生活。尼劳工大会新任主席奥马尔称，之所以将原定罢工推迟14天，就是因为考虑到给新政府适应过程。现在是亚拉杜瓦向劳动人民有所交待的时候了。

　　（二）索科托州苏丹艾尔哈吉呼吁全国劳工大会不要贸然发动全国性罢工，而应立即与政府展开对话。艾尔哈吉称，现在的石油产品价格提升并非现任亚拉杜瓦政府所为，新政府也需要时间来适应和了解相关情况，再作出利民的政策安排。汽油产品价格过高确实有害，但若因此采取过激罢工行为，将对国家和人民不利，只能使情况恶化。

　　（三）尽管总统亚拉杜瓦及诸多人士呼吁工会不要急于进行罢工，尼劳工大会作出决定，将原计划推迟两天后开始罢工。尼劳工大会与尼工会联合会要求其成员在周三晚正式开始全面罢工。目前，10公升汽油黑市价已突破1200奈拉，25公升则突破3500奈拉。

　　（四）工会认为政府的让步远远不够，最终拒绝政府开出的条件，于周三正式开始罢工。随着罢工造成的汽油危机再次恶化，全国范围内的街道车辆明显减少，而各加油站门前等待加油的长队中挤满了私车、摩托车。汽油价格一度升到120奈拉每升。在拉各斯，为能获得汽油，人们不得不先付数百奈拉“入门费”，以获得进入加油站资格。市内交通费也随之暴涨2倍。

　　（五）在埃努古、奥约、卡诺、贡贝州等地，警察与罢工运动分子发生冲突。有媒体称，在埃努古，警察至少逮捕了50人，其中包括该州劳工大会主席尤金。但随后工会领导人被释放。当地警方则否认此说法，称事实是警方与工会开会沟通情况，以防止流氓乘机作乱。

　　（六）经过努力到最后一刻，联邦政府终于扭转了全国大罢工的不利局势。政府已原则同意将煤油、柴油价格降回原位，从1月起补发07年应增发的部分15％工资，对炼油厂的出售也将重新研究。汽油价由75降为70，VAT则恢复5％税率。

　　（七）尼总统亚拉杜瓦近日为持续4天的全国性罢工对人民所造成的困难道歉。负责新闻事务的总统特别顾问阿迪尼依表示，总统对工会领导人高度的爱国心和对政府的理解感到欣慰，为避免再次出现此现象，联邦政府将决心着手建立尼自己的炼油厂和油处理设施。

【尼南三角洲问题再次成为热点】

　　（一）一些社会团体和知名人士近日在拉各斯举行示威活动，抗议政府继续羁押尼日尔三角洲人民志愿军（NDPVF）前领导人道库博·阿萨里和实现比夫拉主权国运动（MASSOB）前领导人乌瓦祖瑞克。不少记者、律师和人权运动者参加了示威活动，此二人的妻子也参加了该活动。

　　（二）在尼最高法院宣布阿可被保释的裁决后，阿萨里到达哈科特港空军基地，接受数千名原住民的欢迎。他宣称，只有关于主权的会谈能结束三角洲危机。他说，他并不了保释他的条件，但乐见三角洲地区劫持人质事件风潮的终结。武装分子是为正义而战，所以不能有不义行为。许多三角洲武装组织都相继表示，阿萨里的保释为政府与武装组织之间开启了对话之窗。

　　（三）武装组织联合革命理事会(JRC)近日宣布，为回报政府假释阿萨里，将停止任何敌对行动。JRC还对贝耶尔萨州州长在释放阿的过程中作出的努力表示赞赏。不过，JRC还表示，如果亚拉杜瓦政府不正视三角洲问题，将随时解除停火。JRC的通告无疑与尼日尔三角洲解放运动（MEND）“停战必须由政府满足相关条件”的声明相矛盾。MEND坚称阿萨里并非本组织成员，也提出释放阿并非MEND斗争的唯一目的，他们的最终目标是控制区域内的所有资源，但付税给联邦政府。

　　（四）在政府释放阿萨里后不到三天，武装分子又报复性袭击了阿基普公司的石油设施，脆弱而短暂的三角洲地区和平从此打破。据称，此次袭击是为了报复军方上周击毙9名武装分子的“恢复希望行动”。尼军驾驶炮舰出现，武装分子才匆匆撤离。MEND则否认与此次事件有关。

　　（五）不明身份的武装分子至20日仍占据阿基普公司油站。贝耶尔萨州州长希尔瓦召集警察及安全部门开会，就清除武装分子相关事宜进行研究。州长还与其他营救力量及意大利公司联络，争取与武装分子对话，力求尽快解决此事件。目前9名公司员工与5名联合行动组成员在武装分子手中，而另12名士兵则仍下落不明。

　　（六）阿萨里在拉各斯表示，绑架是非正义的和非人道的，应当停止。在拜会拉各斯前州长提努布时，他称，既然亚政府已展现出相当的诚意，尼三角洲各武装组织应当停止绑架行为，一些组织一味靠绑架来迅速积攒财富，与武装组织宗旨不符。

　　（七）河流州副州长伊库鲁近日呼吁各社区帮助制止绑架行为，为河流州创造好的投资环境。伊称，80％的企业不是因为经营不善，而是因为武装分子的持续活动，造成了倒闭。这更恶化了社区居民的就业形势。近期因员工被绑而关门的印多拉马石化公司造成附近社区3000人失业，让形势雪上加霜。

　　（八）壳牌日前证实，其阿比特耶油站已被至少20名武装分子占领，造成每日减产原油42000桶。

　　（九）军队21日又重新占领阿基普油站，并打死12名武装分子，生擒5名。9个平民和1个士兵获救。在战斗中，有4名士兵受伤。溃逃的武装分子还与附近驻军发生激战。

　　（十）贝耶尔萨州州长希尔瓦在尼三角洲发展委员会总经理（NOOC）蒂米陪同下，亲赴武装分子营地谈判，并促其释放了被扣的13名人质。希表示，开展对话、让人民重拾对政府的信心是一个长期的过程，而现在是一个良好的开端。

【亚拉杜瓦执政伊始图发展】

　　（一）13日，总统亚拉杜瓦指示尼央行对日渐增长的内债外债进行核查，并要求尽力扭转此形势。在听取尼央行行长索鲁多相关简短汇报后，亚拉杜瓦表示，此问题如不认真处理，将危害尼国家及经济。尼外债已累积达约26亿美元，一份债务管理办公室出示的文件显示，其中45.82％为联邦所有，54.18％为36个州债务。在州借外债中，拉各斯州、奥约州、十字河州位列前三。拉各斯州外债达1.9亿美元。亚还对尼生产投资、教育投资和消除贫困项目逐一作了指示。

　　（二）亚拉杜瓦为尼经济设定最高目标，即在2020年成为世界前20大经济体。亚是在近日于阿布贾召开的“财政系统战略（FSS）2020”国际会议上表示的。他还称，在不久前闭幕的G8会议上，他曾表示自己优先发展的就是经济。此会议是朝正确方向前进的一步。

　　（三）尼央行行长近日表示，尽管尼经济受累于尼三角洲敌对活动，尼仍为西非经济贡献近75％。他称，如果尼日利亚不发展，全非洲就无法发展。如今尼经济在非仅次于南非（国内生产总值），而仅在银行业，尼3年来的发展已超越了南非20年的发展。

　　（四）新政府收到第一笔（第1个月）的财政拨款。根据联邦账户分配委员会（FAAC）的规定，联邦、各州和参议院共享2.665亿奈拉。这些资金主要来源于石油产业和税收。

　　（五）尼36个州的州长日前在阿布贾聚首，呼吁对预算财政程式进行修订。但他们并未明确表示新预算程式应该如何。现行的财政拨款分配为联邦52.68％，地方20.60％。

【尼经济持续增长】

　　（一）据美国能源信息委员会称，尼已超过沙特和委内瑞拉，成为美第三大能源供应国。尼向美出口石油量已从几年前美石油进口总量的8％升到当今的12％。

　　（二）在最新全球竞争力评选中，尼日利亚在参选的128国中仅排102名，但在29个非洲国家中排名第11。这份公布于开普敦世界经济论坛、名为《2007年全球竞争力指标》的文件还显示，南非、阿尔及利亚、尼日利亚、埃及四国是目前非洲最大经济体。

　　（三）尽管尼经济增长速度较快，但尼人均收入仅约1000美元，与南非的4000美元和美国的32000美元相去甚远。尼投资促进会执秘（NIPC）穆斯塔法·贝罗在向亚拉杜瓦汇报时还称，50％尼人仍生活在贫困线以下，而无业青年已有20％。穆还称，2002年以来外商直接投资约320亿至330亿美元，在尼投资仍潜力巨大。

　　（四）尼通货膨胀率在2006年1月起持续下降，2006年1月为17.9％，2007年5月仅为6％。尼通胀率一度激烈波动，04年从22.4％降到10.4％，05年曾达惊人的78.2％，后降至11.6％。

　　（五）前加纳总统罗林斯近日称，贪腐使尼日利亚乃至整改非洲的发展受到影响。他认为，尼政治影响力占黑非洲35％，如果尼能尽力发展，影响将会是巨大的。而如果尼继续如今的状况，将愈来愈脆弱，也使其他黑非洲国家蒙难。

【尼安全形势仍不容乐观】

　　（一）近日，在贝努埃州，28名从塔拉巴州赴河流州执行任务的警察在车祸中丧生。同时，在贝耶尔萨州，9名武装分子在一检查站附近被军队射杀，目前还未确认其归属哪支武装组织。

　　（二）16日拉各斯坏事成双。中国商城附近的加油站旁，一辆卡车撞进正在排队等油的车队，当场造成5人死亡，多人受伤。而位于拉各斯岛的一栋3层楼房倒塌，多人被楼体残骸压住。拉州长法萧拉随后到达事故现场，指示立即抢救，尽快救出伤员。

　　（三）6月12日，在尼全国范围内举行了声势浩大的纪念活动。政治家、人权运动分子、学生和工会领导人纷纷设讲坛发表演讲，纪念被宣布无效的1993年大选及未能就职的胜选总统候选人阿比奥拉。不少人批评奥巴桑乔是1993年选举宣布无效的受益者，但奥却并未回报阿比奥拉。他们要求现总统亚拉杜瓦能采取实质行动，慰问93年大选事件中的民主人士。在军警的严密监视下，本次纪念活动未发生大的暴力事件。

二、领事侨务情况

　　(一) 本月，领侨室收到尼日利亚奥林匹克委员会的签证申请，包括尼奥委会秘书长在内的一行5人将于8月前往中国考察奥运场馆的建设。这是我馆首次接到涉及北京奥运会的签证申请。领侨室根据国内积极配合奥运工作的指示，特事特办，热情及时地受理了其签证申请，尼奥委会秘书长在电话中表示感谢。

　　(二) 6月19日，浙江温州驻拉各斯world class公司遭10余名持枪歹徒抢劫，损失较大。抢劫历时3个小时，抢匪先后毁坏钢门6道，水泥墙两堵，并严刑逼问尼方员工中国籍员工下落。歹徒抢走85万奈拉，1000美金，5000人民币，手提电脑3台，数码相机3部，另有手机、DVD、打印机、音箱等物品。作案过程显示抢匪对公司内情了如指掌，事先作了周密策划。总领馆在接到公司报告后，首先要求公司立即向当地警察局报案，并立即给负责此案的警官直接打电话，要求警方采取有效措施，尽快破案，将抢匪绳之以法，同时要求警察局加强日常警力，采取切实措施，保护中资企业和人员财产的安全。总领馆对该企业负责人表示了慰问，提醒企业要加强安全防范，防止类似事件再次发生。

　　(三)根据联合国驻拉各斯地区安全观察员整理的6月份尼日利亚安全形势报告，6月份以来，拉各斯地区抢劫案增多，尤其是在Osborne Road-Dolphin Estate周围，3号桥，2号大街和Kingsway, Ikoyi之间连接点的晚间武装抢劫和汽车抢劫显著增加。Ikoyi和维岛及其周边的小旅馆和宾馆成为武装抢劫的重点，犯罪率在这两个地区呈明显的上升趋势。为了应对恶化的治安局势，减少犯罪率，州长成立了以已退役警察总长为首的特别安全委员会。便衣警察将在下午4点至午夜重点对三号桥、Apongbon, Ketu, Apapa等案件多发地带进行巡逻。